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Trump signed executive order on TikTok deal. But the deal isn’t complete

트럼프, 틱톡 매각 행정명령 서명… 그러나 협상은 아직 완료되지 않았다

President Donald Trump signed an executive order on Thursday clearing the way for the completion of a deal to sell TikTok’s US assets to a consortium of mostly American investors.

The order marks an important procedural step toward finalizing the TikTok sale, but the deal is not yet complete. Although both US and Chinese officials have signaled they are aligned on the deal’s framework, it will still likely require regulatory approvals from both countries. The full list of investors participating in the deal has not yet been released.

However, during the signing event, Trump said Chinese leader Xi Jinping had green-lit the deal and expressed confidence that it would be completed.

“I had a very good talk with President Xi,” Trump said, referring to a Friday phone call between the two leaders. “And we talked about TikTok and other things, but we talked about TikTok and he gave us the go-ahead” for the deal.

Beijing has not publicly confirmed Xi’s approval, nor has it provided any update on the status of the deal since the latest round of trade talks with the US in Madrid last week, when Chinese officials said they had reached a “basic framework consensus” over TikTok.

Thursday’s executive order states that the deal constitutes a qualified divestiture as required by the ban-or-sale law that passed with strong bipartisan consensus last year. The US law, which went into effect in January, bans the app unless parent company ByteDance divests approximately 80% of its US assets to non-Chinese investors. Trump has repeatedly delayed enforcement of the law.

“I have determined that the proposed divestiture would allow the millions of Americans who enjoy TikTok every day to continue using it while also protecting national security,” the order states. It adds that the deal to transfer control of TikTok’s US assets will also apply to ByteDance’s other popular platforms, Lemon8 and CapCut.

The president is also expected to extend the pause on enforcing the law by another 120 days so that paperwork and regulatory approvals for the deal can be completed, a senior White House official said Monday. Trump recently extended the pause until December 16 — meaning that if the deal is completed, TikTok’s assets likely won’t be formally transferred until next year.

ByteDance is also expected to sign an agreement laying out the framework of the deal with one or more of the new investors this week.

The deal will hand control of TikTok’s US operations, along with a copy of the algorithm, to the new US-based joint venture, according to the White House. That ownership group will have majority American investors — including Oracle and potentially private equity firm Silver Lake, Dell CEO Michael Dell and Lachlan Murdoch’s Fox Corp. — and be run by a majority American board of directors. ByteDance is expected to retain a stake no greater than 20%.

Oracle will oversee the app’s algorithm, as well as data and privacy issues, according to the White House.

Beijing has insisted that the deal must comply with Chinese laws and regulations, which have placed TikTok’s algorithm under export controls. Chinese officials and government advisors have suggested that instead of selling the algorithm, ByteDance could license the technology to the new US joint venture after obtaining an export approval from the Chinese government.

The new US-based joint venture will be valued around $14 billion, Vice President JD Vance said during Thursday’s executive order signing. The value of TikTok’s US assets had previously been pegged at anywhere between $20 billion and $100 billion, depending on whether the agreement included access to the app’s algorithm.

…

The expected deal lays the groundwork for the first in-person meeting between Trump and Xi since Trump returned to office. The leaders discussed the TikTok deal in a call on Friday and are expected to meet next month at the APEC Summit in South Korea.

• executive order: 행정명령
• clear the way: 길을 열다, 준비를 마치다
  The new policy cleared the way for more foreign investment. 새로운 정책이 해외 투자의 길을 열었다.
• regulatory approvals: 규제 승인, 감독 당국의 허가
• green-light: 승인하다, 허가하다
• divestiture: 자산 매각, 분리
  The company announced the divestiture of its non-core business. 회사가 비핵심 사업 매각을 발표했다.
• bipartisan consensus: 초당적 합의
• divest: 자산을 매각하다, 처분하다
• go-ahead: 진행 허가, 승인
  We got the go-ahead to launch the campaign. 우리는 캠페인을 시작하라는 허가를 받았다.
• retain a stake: 지분을 보유하다
• peg (at): ~로 추정하다, 평가하다
  Analysts pegged the company’s value at $5 billion. 애널리스트들은 회사 가치를 50억 달러로 추정했다.

도널드 트럼프 미국 대통령이 목요일 행정명령에 서명하며 틱톡 미국 자산 매각 협상의 마무리를 위한 길을 열었다. 이번 매각은 주로 미국 투자자들로 구성된 컨소시엄에 이뤄질 예정이다.

이 명령은 틱톡 매각을 최종 확정하는 데 중요한 절차적 단계이지만, 아직 거래는 완료되지 않았다. 미국과 중국 당국 모두 협상 기본 틀에 합의했다는 신호를 보냈지만, 양국 규제 당국의 승인이 필요하다. 투자자 명단 전체도 아직 공개되지 않았다.

트럼프 대통령은 서명식에서 시진핑 중국 국가주석이 이 거래를 승인했다며 협상 타결에 자신감을 나타냈다. 그는 지난 금요일 시 주석과의 전화 통화를 언급하며 “틱톡 문제를 논의했고, 시 주석이 협상에 ‘고(Go)’ 사인을 보냈다”고 말했다.

다만 베이징은 시 주석의 승인을 공식 확인하지 않았으며, 최근 스페인 마드리드에서 열린 미·중 무역 협상 이후에도 추가 입장을 내놓지 않았다. 당시 중국 측은 틱톡 관련 “기본적인 합의 틀”에 도달했다고만 밝혔다.

목요일 행정명령에 따르면 이번 매각은 지난해 초당적 지지를 얻어 통과된 ‘매각 또는 금지’ 법률에 따른 적격 매각으로 분류된다. 이 법은 1월 발효됐으며, 중국 모회사 바이트댄스가 약 80%의 미국 자산을 비중국계 투자자에게 매각하지 않으면 틱톡 사용을 금지한다는 내용을 담고 있다. 트럼프 대통령은 여러 차례 법 집행을 유예해왔다.

행정명령은 “이번 매각은 수백만 미국인이 틱톡을 계속 사용할 수 있도록 하는 동시에 국가 안보를 보호할 것”이라며, 이번 매각에는 틱톡뿐 아니라 바이트댄스의 다른 인기 플랫폼인 레몬8과 캡컷도 포함된다고 밝혔다.

백악관 고위 관계자는 트럼프 대통령이 법 집행 유예를 120일 추가 연장할 예정이라고 전했다. 이는 서류 작업과 규제 승인 절차를 마무리하기 위함이다. 최근 트럼프 대통령은 기한을 12월 16일까지 연장한 바 있어, 매각이 성사되더라도 자산 이전은 내년으로 넘어갈 가능성이 크다.

바이트댄스는 이번 주 안에 신규 투자자들과 협상 틀을 담은 합의문에 서명할 것으로 예상된다.

백악관에 따르면 이번 협상으로 틱톡 미국 사업 운영권과 알고리즘 사본이 미국 내 합작법인에 이전된다. 이 합작사는 오라클, 실버레이크, 델 CEO 마이클 델, 라클란 머독의 폭스코프 등이 포함될 가능성이 있으며, 미국 투자자가 과반을 차지하고 이사회 역시 미국인이 다수를 차지하게 된다. 바이트댄스는 최대 20% 지분만 보유할 것으로 전망된다.

오라클은 알고리즘뿐 아니라 데이터와 개인정보 관리도 감독하게 된다.

중국은 틱톡 알고리즘이 수출 통제 대상이라는 점을 들어 매각이 중국법을 따라야 한다고 주장해왔다. 이에 따라 알고리즘 자체 매각이 아닌, 중국 정부의 수출 승인을 받은 뒤 미국 합작사에 라이선스를 부여하는 방식이 대안으로 제시됐다.

백악관에 따르면 이번 합작사의 가치는 약 140억 달러(약 19조 원)로 평가됐다. 이는 틱톡 미국 자산이 과거 200억~1000억 달러로 평가됐던 것과 비교해 낮은 수준이다.

이번 합의는 트럼프 대통령과 시 주석의 첫 대면 회담으로 이어질 전망이다. 두 정상은 지난주 통화에서 틱톡 협상을 논의했으며, 다음 달 한국에서 열리는 APEC 정상회의에서 만날 예정이다.

런던, 영국
세인트 제임스 공원 벤치 위에 한 마리 펠리컨이 서 있다. 이 종은 수백 년 동안 이곳에 서식하며 방문객들에게 여전히 인기 있는 볼거리다. 1664년 러시아 대사가 선물로 들여온 이후 지금까지 약 40마리의 펠리컨이 공원을 보금자리로 삼아왔다.